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责编：季冉冉责任编辑：陶然[全国人大代表、复旦大学教授丁光宏提出，三省一市同属长三角、同在中国最发达地区，但每个省级人大对环境立法标准、对环境的要求，各地具体环保措施都还有许多不同。因此，丁光宏建议，三省一市人大可考虑率先提出长三角一体化的环境标准。]

时代周报：2019年，中国经济面临哪些挑战？张永军：中央强调“我国经济要实现持续稳定健康发展”，要实现这样的目标本身就面临不少挑战。目前有很多方面的情况要注意跟踪分析研究。首先，国内一些要素条件实际上已经发生变化；从去年下半年的情况来看，社会消费品零售额增长率出现比较明显的下降，投资增长乏力，对经济增长影响较为明显，10月之后外贸出口增速出现比较明显的下滑，可以说三大需求都出现下滑—在这种情况下，今年如何扩大有效需求面临挑战。所以中央在表述宏观经济政策时，强调特别重视逆周期调节，这不仅是在强调扩大需求、实现稳定增长，防止经济出现较大波动，也是在强调防范和化解重大风险尤其是金融风险。

二、钢铁企业超低排放指标要求钢铁企业超低排放是指对所有生产环节（含原料场、烧结、球团、炼焦、炼铁、炼钢、轧钢、自备电厂等，以及大宗物料产品运输）实施升级改造，大气污染物有组织排放、无组织排放以及运输过程满足以下要求：（一）有组织排放控制指标。烧结机机头、球团焙烧烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值分别不高于10、35、50毫克/立方米；其他主要污染源颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值原则上分别不高于10、50、200毫克/立方米，具体指标限值见附表2。达到超低排放的钢铁企业每月至少95%以上时段小时均值排放浓度满足上述要求。

数据显示，2018年上半年，工行个人住房贷款增加3418亿元，主要是支持居民自住型和改善型住房需求，90%是一手房、首套房，贷款的户均余额是30万元左右。一二线城市和三四线城市的比例大概在1∶1，热点城市的比重在逐步下降。资产质量比较好，个人住房贷款不良率目前保持在0.29%的水平。

从上述数据可以看出，今年以来农商行整体不良贷款逐步走高，并呈现加速上升的势头，而不良率远超其他三类银行。“谈起农商行不良高企，就不能不说到农商行的发展历史。”上述农商行高管表示。农商行脱胎于农信社。1951年5月，央行召开第一次全国农村金融工作会议，决定大力发展农信社，以取代在农村领域广泛存在的高利贷机构。受此政策推动，全国各地开始组织成立农信社，仅5年的时间，农信社数量达到16万个。

上证报记者注意到，在这七成货基中，虽然大部分7日年化收益率保持在2%以上，但已有货基的收益率正朝着更低的方向下行，甚至有产品7日年化收益率跌破了1%。例如，沪上某家基金公司旗下一只货基的7日年化收益率仅有0.598%。与此同时，规模上万亿的天弘余额宝最新7日年化收益率已逼近2.5%，这一收益率水平和一些中小银行的一年期定期存款收益率相差无几。